在阐述民众对于李林大权独揽一事的相关责任的遣词用句时，罗兰斟酌了很久，最终他选定了怯懦和惰怠。
罗兰并不轻蔑民众，更不会侮辱民众，他对接触过的和从未接触的人都抱有尊重，就连对手和敌人也是一样。之所以会选择这两个词，纯粹是只有这两个词才能准确描述民众的心态以及问题。
怯懦比较好理解，在皇帝的力量面前，在帝国国家机器面前，畏惧是正常现象。好生恶死是人的本能，不能指望每个人都跳出来殉国殉道，更何况在帝国犯事被抓到被判刑或“重新安置”的可不只有当事人自己而已，一人犯事，全家老小在监狱、集中营、刑场团聚是很常见的。为此去指责别人不敢反抗是很不公平也很不负责的。
但是关于惰怠，罗兰自己也认为民众在这方面确实需要自我检讨和承担责任。
怯懦可以解释为外力因素，惰怠完完全全就是自身的问题。
说到底，民众向往的并非自主独立思考与相伴产生的责任义务，而是命令、服从及责任免除。李林和帝国的登场固然让他们感到畏惧甚至仇恨，可一旦生活趋于稳定、富足，民众就会耽于安逸，拒绝自我反省，热衷于偷偷摸摸且不负责任的大肆抨击当政者。
这一点不光是帝国四等公民，在共和国公民和其他国家国民身上也能看到。正是因为有着这样的惰性需求存在，皇帝的支配得以被多数认可，成为合理的存在。
不客气的说，现在，正是民众期望李林一直呆在皇帝的座位上，甚至更进一步，将其支配的领域扩展至全世界。
将一切都交托给那个全知全能的人吧，他会让一切都好起来的!
这不仅是帝国的宣传教育，更是许多人真实的心声。的确，比起让能力有限、意见又难以统一的凡人来决定国家和世界的命运走向，让拥有远见卓识又永不犯错的超常存在来掌控全局，显然要合理的多。当前帝国的繁荣可说是这种论调最有力的支持，就连罗兰自己也认为，在官员廉洁度、行政效率、治安良好、经济良性循环等方面，帝国的表现都可以称之为表率。
然而能享受到这种看似太平盛世下幸福生活的，绝不包括那些被视为“注定的牺牲品”、“推动国家机器齿轮运转的润滑油”的人们。
藏匿民族文化的学者，试图保留古老传统的老人，上街散发传单的年轻人，精神病人，残疾人，革命者的家属-->>
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