徒之役,充府库赐予之用。”
“本朝的税赋有田赋,徭役,市税,关税,盐田,山泽税,矿场,还有诸侯上贡的贡金、助饷、军粮。”
“班家、贵族、士族人丁渐多,家业渐旺。按建国初年定下的赋律,凡是有爵位的家族和诸侯家族都可以拥有与爵位相当的私田,由无田少田的贫民和家奴耕种,不计在地赋之中。但是,各家族人丁渐多开销渐增,便有家族或开荒地为私田或购贫民的田产,后群起仿效,有些家族甚至乘灾荒之年大肆低价并购田产,如今在籍不在籍的私田已有近百万顷。这私田是一弊。
徭是自备衣粮前往边关筑城屯田备战,役是就近在郡国中修城墙修驿路筑城治河运输营造宫室,远徭近役合称徭役。按律凡是有爵位的家族、各地的乡老、贫困孤苦百姓、各地举孝廉的读书人和方外之士可以不服徭役。另外有不想服徭役的富人也可以出钱请人代服,称为更赋。
徭,现在主要是前往东北大营、北大营、西北大营、西大营、东大营、南大营。按律是三年一次每次一月,实际上因为路途遥远,是一次服满十二至十八个月,加上往返的路程,一去便是两年。这些戍卒由于是征召的农夫,所以战力很弱,只能屯田筑城作些苦力,但身处边疆又无自保之力,匈奴来犯时常被杀或被掠。这些青壮都是家中的壮劳力,一旦有事则家人无依,富者卖其产,贫者卖其身。
役,虽是就在郡国之中,也很少有人丧命,但由于是地方征召,所以没有定制,常常在农忙时调集大量民夫,影响一年的收成,或是频繁征召,影响百姓生计。事后至多发一些旧布作补偿。有些盐田矿场的主官也征调当地的民夫作苦力,以中饱私囊。这徭役是一弊。
经商之利十倍于做工,做工之利数倍于务农。农业乃国之根本,若百姓皆去经商,无人耕作,何以为食。且经商风险极大,破产者众,则国家动荡。然百姓多逐利,经商利厚,禁止不绝,故堵不如疏。提商税,平物价,使其利薄。但商不通,物不流,又影响百姓生计。故提高市税,以抑商,降低关税,以利流通,并在各地设均输官储备物资以平物价。
各地的盐田矿场官营作坊,名为官商实为官府,时常强征劳力,而只补偿片布斗粟。次乃弊端应明令禁止。”
“那依夫子之见,这私田与徭役当如何办?”
“当废除私田制,已有的在籍私田-->>
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