用现有的科举制度，来借鸡生蛋。
按照朝廷规定，秀才中成绩相对出色的一批，会作为廪生进入府、州、县学，并领取一定数量的补助。
而其中最优秀的，则是会被选拔为贡生，进入国子监读书。
孙绍宗的想法是，每年春、夏、冬三季，都随机从县学的廪生里，选出一定数量的秀才，在本县范围内，进行长达一个月的普法宣传。
因为想要考中举人，刑名律法必然是要熟读的，而廪生们本就是秀才里的佼佼者，所以他们进行普法的基本素质，是毋庸置疑的。
而之所以略过了秋季，一是为了避开农忙时节，二来也是怕耽误了秀才们参加秋闱。
在普法下乡的过程中，廪生的衣食住行，以及人身安全，皆由当地驿站负责。
期间廪生们只能答疑解惑，不可擅自涉入、仲裁民间诉讼，但可以将所见所闻记录下来。
而在每个季度的普法下乡结束之后，所有廪生都要做出总结，并尝试提出改善的建议。
然后具本上奏到该省提刑按察使司，再由提刑按察使司转呈大理寺批阅。
每年秋季，大理寺则要根据上一年廪生们呈上来的普法总结，进行优劣考评，并下发到各个府县，作为县学年终考评的重要参考。
其中表现优异的，则可以由大理寺保举，直接升入府学，或者进入国子监读书。
而若是没有合理的理由，在一年之中未曾参与普法下乡的廪生，则要面临惩戒、清退之类的处罚。
这种构想，一来避免了添设官吏，增加朝廷的负担；二来也能让秀才们能够学有所用、体察民情，这样日后一旦为官，也不易被奸人所蒙蔽。
再有就是朝廷对于地方上的大事小情，也有了额外的了解渠道，降低了地方官吏欺上瞒下的可能性。
当然，得利最大的还得说是大理寺。
如果这个提案可以实现的话，就等于直接将耳目、触角扎入了县一级、甚至更下面的地方政权。
更让人心动的是，大理寺借此还可以借此，在广大士子中扩大影响力，甚至左右他们的前程。
这意味着什么？
意味着大理寺可以掌握相当程度的舆论导向，而且是全国范围内的舆论导向！
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