笑话。
赫继权要建立行政综合审批中心却还是得到了海城上下普遍一致的认同，毕竟大家也都遇到过类似的事情，特别是办理某个手续时，而各个单位又都分布在不同的位置，有时一件事情需要连续跑上几天才能办完，而若把这些行政部门的审批项目集中在一个地点办公，则省去了东奔西走，确实能提高办事效率。而且赫继权还对这些审批程序进行了精简，也不会再出现推诿的现象，也能节省办事的费用。大家意识到行政综合审批中心的好处来，便统一了思想，所以在借鉴外地成功经验，找了一家规划设计公司之后，行政审批中心便开始破土动工起来，动工那天，赫继权率领一众县领导挥锹埋土，举行奠基仪式，县电视台也来报道，在全县营造优化发展环境的氛围。
赫继权又与县长纪永海、李子臣反复商讨了几次，安排李子臣着手研究成立招商局，因为没有可以借鉴的先例，上级编委也没有明确的文件要求或批准县级成立招商局，所以在反复权衡之后决定暂由发改委主任兼任招商局局长，因为许多招商引资的项目都需要发改部门进行逐级上报立项报批的。
海城县现职这位发改局局长叫王伍，当年是从乡镇党委书记回海城重用的，年龄己经5o出头，按照海城县干部任用的规定，再有三两年即将退居二线，所以王伍的干劲并不很足，赫继权布置的任务，只能是招架应对，绝对不会把任务做得出了格。赫继权让他研究拿出海城县招商引资该重点出击的项目，他研究了半天，在赫继权规定的最后时限里交上“作业”，等同于把发改局的项目库进行了一次梳理，对赫继权进行了发改工作汇报，令赫继权极为不满，“消极、应付、头脑空空不知所云……”。
海城县以前的发展思路一直是坚守了多年的“两白、两黑”，那两白是种殖业，而种殖业受作物生长周期的限制，产量有限不说，一年只能一季，因此束缚住了各类资源，即束缚住了土地，又束缚住了劳动力。相对比种殖业，养殖业的前景要好的多，除了刚刚起步需要一定的投入外，一旦步入良性循环，养殖业的收益将不可限量。当然养殖业也有养殖业的风险，养什么？如何销售？这些问题赫继权让杨京辉组织农委、畜牧等部门深入调研过，调研的现状是海城县的城关村中有些颇具规模的养鸡户，此外在一些乡镇和村都有规模不一的养鸡专业户，与其他牛、羊、猪等对比，鸡的周期会更短，加上养鸡还会产蛋，如果能对鸡进行整体分割再进行销售的话，附加值会更-->>
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